鄂州市妇联专项活动经费2017年度绩效自评报告
一、基本情况
（一）项目概况
1．项目立项背景
本项目支出，主要用于深入推进全市党建带妇建工作、带动和促进妇联组织建设、开展“三八”系列活动、加强网络机要保密建设、进行法制宣传教育、开展“平安家庭”创建活动、设立12338女性服务平台、提供维权咨询及法律援助、开展困难妇女儿童教育、培训等公益活动、召开妇女就业活动促进会、开展“巾帼建功”活动、推进落实“两癌”检查救助项目工作、开展农村妇女实用技术和城乡妇女创业就业示范培训活动、创建双学双比、创业就业示范基地、加强基层妇联组织规范化建设、开展家庭思想道德建设及妇女典型宣传教育等项目支出。
2．项目实施情况
项目具体实施流程如下：
第一步：主管理部门拟定相关文件后，鄂州市财政局审核、备案；
第二步：鄂州市妇联征集目标承办部室，并进行初审、复审、现场评审；
第三步：签订项目实施合同，拨付项目资金；
第四步：督促实施，监督管理。
3．经费来源和使用情况
（1）项目经费来源：鄂州市妇联专项活动经费55万元，为全额财政拨款资金。
（2）项目资金使用情况：鄂州市妇联专项活动经费支出54.46万元。
（二）项目绩效目标
通过发挥妇联自身优势，创新工作载体，在组织妇女群众投身全市经济建设中建功立业，发挥妇女在经济建设、精神文明建设、社会稳定工作中的“半边天”作用，实现较好的经济效益和社会效益。大力宣传男女平等基本国策，提升妇女儿童的法律意识和依法维权的能力；关注弱势妇女群众,采取多种方式开展妇女培训教育，提高广大妇女群众的综合素质；大力开展丰富多彩的妇女群众文化活动，带动社会各界更多的人士关心妇女生活、关注妇女工作，让更多的人能积极支持妇女事业的发展。
二、绩效自评工作开展情况
1．绩效评价小组
成立绩效评价小组。鄂州市妇联依据评价工作内容成立绩效评价现场评价小组，评价小组由项目负责人、评价人员等人组成。
2．绩效评价实施过程
（1）鄂州市妇联对绩效评价相关事项进行讨论与研究，反复商讨与修改，制定项目绩效评价工作方案。
（2）评价小组进行考察，收集项目相关资料，并通过访谈、发放调查问卷等形式，了解项目的实施情况是否良好。
（3）评价小组根据获取的资料以及数据打分。
3．绩效评价报告
撰写评价报告，对评价工作进行总结，将评价背景、时间地点、评价基本情况、评价结果、评价等级、评价工作中的问题及建议等形成书面材料，建立项目评价工作档案。
三、综合评价结论
1．评分结果
鄂州市妇联专项活动经费2017年度绩效评价得分为92分，评价结果为良好。
2．主要结论
（1）投入指标评价结果为优秀。鄂州市妇联专项活动经费项目立项基本符合规范，按照规定的程序填报项目申报表，并设定项目支出预算；绩效目标设定基本合理，符合客观实际，且明确可考；资金落实情况较好，到位及时。
（2）项目过程指标评价结果为良好。鄂州市妇联制定了相应的管理制度及财务制度，但未制定经费项目实施办法，项目实施基本按照相关制度进行，项目质量可控。
（3）项目产出指标评价结果为优秀。项目计划完成时间为2017年12月，截止到2017年12月均按要求完成；质量均达到目标值。
（4）项目效果指标评价结果为优秀。发放调查问卷并统计有效得分，满意度为100%。
四、绩效目标实现情况分析
（一）项目资金情况分析。
1．投入（20分）
根据评价原则，投入评价得分为17分，评价结果为优秀。
（1）项目立项情况（12分）
该项指标评价得分为9分，评价结果为良。
该项目立项基本符合规范，按照规定的程序填报项目申报表，并设定项目支出预算；但是项目设立过程中提交的绩效目标表不完整，扣1分。
该项目设定的绩效目标基本上都明确可考，但指标不细化，不可量化，扣2分。
（2）资金落实情况（8分）
该项指标评价得分为8分，评价结果为优秀。
2．过程（30分）
根据评价原则，过程评价得分为25分，评价结果为良。
（1）业务管理情况（15分）
该项指标评价得分为12分，评价结果为合格。
项目实施基本按照相关制度进行，制度执行性良好。鄂州市妇联设有项目专员，不定期对项目实施情况进行检查，并每月取得当月总结和下月计划。但大部分项目没有就项目成效进行自我评估；少数项目缺乏连续性,扣3分。
（2）财务管理情况（15分）
该项指标评价得分为13分，评价结果为优秀。
鄂州市妇联财务制度健全，资金审核程序健全，但未该项目专项资金管理办法，扣2分。
（二）项目绩效指标完成情况分析。
1．产出（30分）
根据评价原则，产出评价得分为30分，评价结果为优秀。
（1）实际完成率（6分）
该指标评价得分为6分，评价结果为优秀。
（2）完成及时率（8分）
该指标评价得分为8分，评价结果为优良。
（3）质量达标率（8分）
该指标评价得分为8分，评价结果为优秀。
（4）成本节约率（8分）
该项目成本未超预算，故该指标评价得分为8分，评价结果为优秀。
2．效果（20分）
根据评价原则，效果评价得分为20分，评价结果为优秀。
（1）社会效益（6分）
该指标评价得分为6分，评价结果为优秀。
（2）经济效益（5分）
该指标评价得分为5分，评价结果为优秀。
（3）可持续影响（5分）
该指标评价得分为5分，评价结果为优秀。
（4）社会公众或服务对象满意度（4分）
该指标评价得分为4分，评价结果为良好。
3．绩效目标完成情况分析
2017年，鄂州市妇联在上级的关心和各界的支持下，认真贯彻落实党的十九大精神和省十一次党代会精神，着力增强政治性、先进性、群众性，积极发挥联系服务妇女群众的作用，团结引领全市广大妇女努力为鄂州经济社会发展努力作贡献。牢记政治使命，狠抓妇女思想引领；强化责任担当，深化妇联组织改革；搭建服务平台，促进妇女创业创新；丰富工作载体，推进家庭文明建设；创新工作机制，提升妇女维权效能；注重工作成效，帮扶弱势妇儿群体；坚持与时俱进，加强妇联自身建设。项目执行率为99.02%，成本节约率为0.98%；通过发放调查问卷，分析统计有效调查问卷满意度为100%。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
我单位按照《鄂州市人民代表大会常务委员会关于进一步推进预算绩效管理的决定》要求，深入落实评价结果应用,将绩效评价结果作为预算安排的重要依据，不断强化绩效理念。建立健全问题整改落实情况复查长效机制，追踪问题整改实际效果。按照“谁评价，谁公开”的原则，落实单位公开主体责任，推动公开评价结果，接受社会监督。
六、绩效自评工作的经验、问题和建议。
为保障项目实施的质量和效益，鄂州市妇联制定了一系列规章制度，明确了项目的组织管理依据，确保实现项目目标。此外，还设计了规范的项目实施流程，有效的保障了项目的质量。
（二）存在的问题
项目管理的科学性有待加强。大部分项目没有就项目成效进行自我评估；少数项目缺乏连续性，少数项目缺乏连续性。
（三）建议
1、加强绩效管理制度和流程的建设，完善项目绩效评价体系，建立健全绩效评价工作机制，探索设定项目个性化指标，科学合理的设置评价标准，修订完善评价指标体系，制定合理、细化、量化的绩效目标。
2、把握好时间节点，推进项目按计划实施并完成。一是积极协调财政部门，尽早拨付项目资金，确保项目实施得到时间保障；二是进一步加强与各执行部室的联系，形成合力，共同推进项目按期、保质完成。
3、完善鄂州市妇联专项活动经费相关制度。
八、其他需说明的问题。
本评价结果依据评价客体提供的各项基础资料，运用规定的评价方法，评价工作组保证本次评价工作全过程的公正和公平，各项评价基础资料的真实性与完整性由评价客体负责，未经评价组织机构同意，任何单位和个人不得将本评价结果对外公布。
1．评价结论是鄂州市妇联出具的，受具体参加本次项目的评价人员的水平和能力的限制。鉴于这种评价工作存在资料的有限性和调查、分析、判断的局限性，评价结论无法考虑影响资金使用的所有因素，评价结论存在一定的局限性。
2．本项目是经常性的资金使用项目，而且专业性较强。受具体参加本次项目的评价人员的专业能力的影响，对专业指标设定的全面性可能存在一定的局限性。
附：鄂州市妇联专项活动经费2017年度绩效目标自评表
